Nuevo golpe de la Justicia a Hacienda: tumba por segunda vez la obligación de presentar la Renta por vía electrónica

Hacienda recibe un nuevo varapalo judicial por obligar a los ciudadanos a presentar la renta exclusivamente por vía electrónica y no permitirles la presentación en papel. En esta ocasión, ha sido la Audiencia Nacional la que ha emitido una sentencia en contra de la Orden del 28 de marzo de 2023 que aprobó los modelos de declaración del IRPF, lugar, forma y plazos de presentación. Eran para la campaña que tuvo lugar en la primavera del pasado año sobre la Renta de 2022. Esta Orden, en sus artículos 9.1, 15.1 y 4, eliminaba la posibilidad de presentar la declaración en papel y forzaba al contribuyente a presentarla exclusivamente de manera electrónica y sin amparo legal alguno.

La Asociación Española de Asesores Fiscales (Aedaf) interpuso un recurso contencioso-administrativo en mayo de 2023, que ahora la Audiencia avala. Concretamente, el Juzgado anula estos tres artículos atendiendo a la sentencia del Tribunal Supremo de julio de 2023 que ya avaló otro recurso de Aedaf contra la Orden de Hacienda de 2019 que obligó a presentar la Renta de 2018 solo por vía electrónica. Entonces el Alto Tribunal recordó que la Ley del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas (LPAC), en su artículo 14, reconoce el derecho de los ciudadanos a relacionarse de forma electrónica con la Administración, pero no lo establece como una obligación. Por tanto, no podía obligarse a los ciudadanos a presentar la decraración exclusivamente por vía electrónica.

Aedaf defiende que la relación electrónica de los contribuyentes con la Administración «es un derecho y no una obligación, y que, en todo caso, dicha obligatoriedad podría aplicarse a determinados colectivos, pero no a la generalidad de los contribuyentes».

La sentencia, del pasado 5 de diciembre de la que fue ponente la magistrada Concepción Mónica Montero, y a la que ha tenido acceso este diario, estima la pretensión de la Aedaf después de que el Abogado del Estado, en representación de Hacienda, se allanara a la demanda en atención al criterio del Supremo y para evitar las costas.

Insistencia de Hacienda

A pesar de que la Justicia ya ha fallado en dos ocasiones contra la decisión de Hacienda de obligar a los ciudadanos a presentar el IRPF por vía electrónica, la Administración se empeña contra todo pronóstico en que los usuarios realicen así la renta. El Gobierno aprobó el pasado 27 de diciembre el Real Decreto-leypara paliar las consecuencias de la guerra de Ucrania en el que coló una modificación de la Ley del IRPF para introducir que «podrá establecerse la obligación de presentación por medios electrónicos (del impuesto) siempre que la Administración tributaria asegure la atención personalizada a los contribuyentes que precisen de asistencia para el cumplimiento de esta obligación».

Esaú Alarcón, abogado fiscalista en Gibernau y profesor de Derecho Tributario en la Universidad Abat Oliba, quien ha llevado la dirección letrada de Aedaf, señala al respecto que, Hacienda, en lugar de atenerse a la fundamentación jurídica del fallo del Supremo de julio, adoptando la obligatoriedad de su presentación electrónica solo para determinados colectivos, ha optado por saltarse la sentencia al establecer en el Real Decreto-ley de diciembre la obligatoriedad de presentar el IRPF por todos los contribuyentes por vía electrónica. El poder ejecutivo en lugar de hacer caso a los incumplimientos declarados por el poder judicial, se ha limitado a cambiar la ley en su beneficio.

Fuente Original: El Economista